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8月15日,国家统计局发布7月份国民经济运行数据。7月份,我国社会消费品零售总额35870亿元,同比增长2.7%,已经连续两个月增长。消费正在逐步恢复。
其中,汽车消费较为亮眼,同比增长9.7%,新能源汽车产量增速超过100%。升级类商品销售快速增长,限额以上金银首饰、文化办公用品、家用电器、音像器材类商品零售额分别增长22.1%、11.5%、7.1%。在前期油价上涨的带动下,年初以来国内燃油零售价格整体上调。7月份,石油及制品类消费同比增长14.2%。日用品、粮油食品消费保持稳定增长,具有消费刚性特征。总的来说,我国的消费恢复比较明确。
虽然消费增速持续两个月,但7月增速放缓,消费仍未恢复到疫情前水平,显示终端需求依然疲软。影响消费者复苏的主要因素有三个。首先,片区局部区域重复,导致服务业景气度下降,线下接触消费依然低迷,成为消费复苏缓慢的主要原因。住宿、餐饮、旅游、观光等消费领域受到影响,相应行业零售额同比仍为负增长。其次,全国多地高温给生产经营活动带来较大影响,抑制了户外消费需求。随着秋季的到来,这一影响因素将在未来逐渐消失。第三,由于房地产销售放缓,相应的消费领域相对低迷。7月份建筑及装修材料和家具零售额同比分别下降7.8%和6.3%,降幅扩大至上月。
未来,消费有望逐步恢复。一方面,在“动态清零”的大政方针下,强力恢复正常生产生活秩序的效果。疫情相关因素的影响将逐渐减少,消费零售规模有望扩大。随着疫情的逐步好转,旅游、餐饮、航空、住宿等户外消费将得到修复,消费增速将有所提高。另一方面,扩大内需促进消费政策的推出将有助于消费增长加速。针对我国目前的消费运营状况,可以从以下几个方面进行促进消费的对策。
一是有效应对疫情对消费的影响。针对疫情影响较重的地区,加强对市场主体的帮扶,落实餐饮、零售、旅游、民航等帮扶措施。各级财政加大帮扶力度,结合当地实际情况出台具体措施,稳定更多消费服务市场主体。建设和完善仓储、分拣、加工、包装、打包等一体化仓库,确保在紧急情况下及时转入生活物资,有效保证消费品流通不断乱。加大消费相关基础设施和服务保障能力建设,包括冷链物流设施等传统消费基础设施和5G网络、物联网等新型消费基础设施,保障消费供给,促进消费有序恢复和发展。二是在全国推广消费政策。增加消费者补贴,发挥政府或企业向公众转移购买力的作用。这将有效地提高消费者的可支配收入,并能刺激公众的消费意愿和消费倾向。今年以来,多个城市以不同形式发放消费券,刮起一股“消费热”,提振消费信心,促进消费市场回暖。最近全国各地的促消费政策主要集中在餐饮、零售、文化旅游、家电、汽车等方面。并将逐步恢复相应地区的消费。
第三,可以采取多种措施刺激汽车消费。继续出台促进新能源汽车消费的政策,包括购买新能源汽车补贴和传统燃油汽车替代新能源汽车补贴。消除新能源汽车市场地方保护,不得设定地方新能源汽车车型备案目录,不得设定不合理的车辆参数指标促进跨区域自由流通。积极支持充电设施建设,重点推进住宅小区、停车场、加油站、高速公路服务区等充电设施建设,适当调整充电服务费。今年,我国将对部分乘用车实施600亿元的购置税,促进汽车消费的持续复苏。
第四,楼市政策释放促进消费效应。稳定房地产市场,坚持房子是用来住的,不是用来炒的。因为城市用了很好的政策工具箱来支持刚性和改善性住房需求,所以保持了互动建筑,稳定了民生。近期,国家楼市扶持政策密集出台。放宽购房条件的幅度,每年受困个人房贷消费贷款本息的偿还,降低信贷购房成本,降低商品房首付比例,放宽限购条件。房地产市场的复苏仍然需要时间。随着积极政策的效果,未来房地产开发投资和房地产相关的消费领域有望逐步恢复。
第五,完善消费发展支持体系。加快解决人民群众的急、忧问题,让群众能消费、敢消费、愿消费。提高教育、医疗、养老、托幼等公共服务支出的支出和效率,有效解决后续后顾之忧,激活消费增长潜力。针对消费者消费个性化、多样化和结构升级,聚焦消费领域痛点和体制机制痛点、难点,建立健全消费者投诉信息公示制度,全面加强消费者权益保护。
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